EUが原発を「持続可能な経済活動」と認める方針を発表したことに対する原水禁声明

2022年02月03日

原水禁は、2月3日付で下記の声明を発表しました。

EUが原発を「持続可能な経済活動」と認める方針を発表したことに対する
原水禁声明

2月2日、ヨーロッパ連合（EU）の執行機関・ヨーロッパ委員会は、温室効果ガスの排出削減に役立つとして、原子力発電を条件付きで「持続可能な経済活動」として認め、民間の投資を促していく方針を正式に発表した。ヨーロッパ委員会のマクギネス委員は、まだ再生可能エネルギーだけに頼ることはできないという認識を示したうえで、「今回の方針は完璧ではないかもしれないが、現実的な解決策だ。脱炭素という究極の目標にわれわれを近づけるものだ。」と述べた。

EUは、温室効果ガスの排出量を2050年までに実質ゼロにする目標を実現するため、「環境面で持続可能な経済活動」を選定して民間の投資を促していく計画で、気候変動対策などとして原発を新設する方針を打ち出すEU加盟国が相次いでいる。今回の方針では、原発を新設する場合、持続可能と認める条件として、①2045年までにEU加盟国の当局から建設の許可を得ること、②高レベル放射性廃棄物については、EU加盟国が2050年までに処分場を稼働するための具体的な計画を作ること、などとした。

EU加盟国のうち、脱原発を進めているドイツやオーストリアは、今回の方針に当然反対している。2011年の東京電力福島第一原子力発電所の事故を受けて脱原発を進め、2022年内にすべての原発の運転が止まる予定のドイツ・ハーベック経済・気候保護大臣は、「原子力エネルギーにはリスクがあり、コストも高い」としてEUの方針を批判したうえで、今後の対応を検討する考えを示した。また、国内の原発利用を40年以上禁じてきたオーストリア・ネハンマー首相は、「原子力はグリーンでも持続可能でもない。EUの決定は理解できない」と表明し、オーストリア政府は、ヨーロッパ委員会をEU司法裁判所に提訴する方針を表明した。ルクセンブルク・トゥルメスエネルギー大臣もオーストリアとともに法的措置を検討すると表明した。

しかし、今後、6ヶ月以内にEU加盟27ヶ国のうち少なくとも20ヶ国が反対するなどしなければ、2023年1月から適用され、原発を「環境にやさしい」「持続可能」と、EUがお墨付きを与えることになる。

日本国内の福島原発事故およびその後の廃炉状況、高レベル放射性廃棄物処理の問題等を見れば、原発は、大規模な事故のリスク、核廃棄物処理、さらにはウラン採掘にともなう被曝や環境汚染など、多くの問題があり、とても「持続可能」ではない。今回のEUの方針を原水禁は絶対に認めることはできない。

原水禁は、2021年3月、2030年までに原発・石炭火力ゼロを訴えた政策提言をまとめ、原水禁エネルギー・シナリオとして発表し、政府、経済産業省や国会議員へ提出してきた。原水禁は、脱原発・脱炭素社会の実現は、気候危機に対する唯一の解決策であり、困難な道のりではあるが、達成可能と考えている。福島原発事故からまもなく11年。新たな状況を踏まえ、硬直化したエネルギー政策を見直し、脱原発・脱炭素社会へむけた行動を強く求める。環境に優しく、持続可能な社会は不可能ではない。

2022年2月3日
原水爆禁止日本国民会議
共同議長　川野　浩一
金子　哲夫
藤本　泰成

Statement of Japan Congress against A- and H- Bombs (GENSUIKIN) on the EU’s policy announcement to recognize nuclear power generation as a “sustainable economic activity”

On February 2, the European Commission, the European Union’s executive body, officially announced its policy to conditionally recognize nuclear power generation as a “sustainable economic activity” and encourage private investment, saying it would help reduce greenhouse gas emissions. Mairead McGuinness, the EU commissioner, while recognizing that it is not yet possible to rely solely on renewable energy, said “This policy may not be perfect, but it’s a viable solution. It brings us closer to our ultimate goal of decarbonization.”

The EU plans to select “environmentally sustainable economic activities” to encourage private investment in order to achieve the goal of virtually zero greenhouse gas emissions by 2050. A string of EU member states have announced policies to build new nuclear power plants as a countermeasure to climate change.

Under this EU policy, when constructing a new nuclear power plant, the conditions to be recognized as sustainable are as follows: (1) Obtain permission from the authorities of EU member states by 2045, and (2) For high-level radioactive waste, EU member states make a concrete plan to operate the disposal site by 2050.

Of the EU member states, Germany and Austria, which have been shifting away from nuclear power generation, are naturally opposing to this policy. Robert Habeck, minister for the economy and climate protection of Germany which has been phasing out of nuclear power after the accident at the Fukushima Daiichi Nuclear Power Station of Tokyo Electric Power Company in 2011 and plans to shut down the operation of all nuclear power plants by 2022, criticized the EU policy and said, “Nuclear energy has risks, and also, the cost is high” and indicated he would examine how to handle it in the days ahead. Chancellor Karl Nehammer of Austria which has banned the use of nuclear power in the country for more than 40 years, stated that “nuclear power is neither green nor sustainable. I cannot accept the EU’s decision.” The Austrian government announced to file legal action against the European Commission at the European Court of Justice. Claude Turmes, the Minister for Energy of Luxembourg, also announced that Luxembourg, in cooperation with Austria, is also considering legal action.

Nevertheless, unless at least 20 of the 27 EU member states object to this policy within the next 6 months, this policy is expected to apply as of January 2023, which means that the EU will give endorsement to nuclear power plants as “environmentally friendly” and “sustainable”.

In looking at the Fukushima nuclear accident in Japan and the subsequent decommissioning situation, and the problem of high-level radioactive waste treatment, etc. it is obvious that nuclear power is not “sustainable”, since it has many problems, such as risk of large-scale accidents, nuclear waste treatment, and radioactive exposure and environmental pollution associated with uranium mining. GENSUIKIN maintains the EU policy is not acceptable at all.

In March 2021, GENSUIKIN compiled a policy proposal appealing for zero nuclear power and zero coal-fired power by 2030, announcing it as its Energy Scenario. We submitted it to Ministry of Economy and Industry and Diet members. GENSUIKIN believes that the realization of a nuclear power free and decarbonized society is difficult but only achievable solution to the climate crisis, It has been almost 11 years since the Fukushima nuclear power plant accident. In light of the new situation, we strongly call for a review of the rigid energy policy and action toward a nuclear power free and carbon free society. An environmentally friendly and sustainable society is possible.

February 3, 2022
Koichi Kawano
Tetsuo Kaneko
Yasunari Fujimoto
Co-Chairs
Japan Congress against A- and H- Bombs (GENSUIKIN)